Российские власти пошли на серьезные уступки бизнесу, существенно переработав скандальный законопроект о регулировании технологий искусственного интеллекта. Первоначальная версия документа, представленная в марте, вызвала жесткое сопротивление на рынке, поскольку могла парализовать развитие отрасли. Теперь правительство убрало из текста самые радикальные барьеры, прислушавшись к доводам крупных корпораций и отраслевых объединений.
Что именно изменилось в требованиях к создателям нейросетей Аппарат вице-премьера Дмитрия Григоренко подтвердил исключение из документа ряда строгих ограничений, которые вызвали наибольшее возмущение. Главные послабления затрагивают фундамент создания алгоритмов:
-
отмена жесткой цензуры данных, так как разработчикам официально разрешили использовать для обучения моделей любую доступную информацию, тогда как ранее требовалось применять датасеты исключительно российского происхождения;
-
смягчение национального ценза, ведь из текста исчезло невыполнимое условие о том, что суверенные и национальные модели должны создаваться только гражданами России. Теперь престижный статус можно получить, если разработку ведет отечественное юридическое лицо, а сам продукт соответствует российскому законодательству и традиционным духовно-нравственным ценностям.
Избавление от массовой слежки и пересмотр ответственности Важным шагом навстречу отрасли стал отказ от внедрения жестких мер контроля за популярными сервисами. Из новой редакции убрали обязательство: регистрировать платформы с аудиторией более полумиллиона пользователей в реестре организаторов распространения информации. Это спасло создателей нейросетей от необходимости устанавливать дорогостоящие системы оперативно-розыскных мероприятий, которые обеспечивают спецслужбам доступ к данным и переписке. Кроме того, чиновники отказались от идеи слепо распределять ответственность за сбои алгоритмов между всеми участниками рынка, решив просто опираться на уже действующие законы.
Почему первоначальный план столкнулся с мощным сопротивлением Мартовский проект раскритиковали более ста пятидесяти экспертов, включая представителей компаний «Роснефть», «МегаФон», «Россети» и крупного маркетплейса Wildberries. Представители индустрии открыто заявили о нереалистичности выдвинутых требований: на сегодняшний день в стране физически не существует нейросетей, которые полностью независимы от зарубежных компонентов и обучены исключительно на русскоязычных открытых данных. Специалисты предупредили о мрачных перспективах в случае принятия жесткого варианта:
-
увеличение расходов на внедрение умных технологий на двадцать или даже сорок процентов;
-
замедление вывода новых цифровых продуктов на рынок в полтора или два раза;
-
массовый перенос ценных разработок в другие, более лояльные юрисдикции.
Как будут применяться новые категории нейросетей на практике Законопроект сохраняет разделение искусственного интеллекта на три категории: суверенные, национальные и доверенные. Статус доверенной системы, прошедшей тщательную сертификацию безопасности, станет обязательным только для работы в государственном секторе и на объектах критической информационной инфраструктуры, таких как энергетические станции и транспортные узлы.
Для массовых коммерческих сервисов подтверждение доверенности останется абсолютно добровольным, что должно успокоить предпринимателей. Важно отметить, что зарубежные нейросети в России никто не запрещает: они смогут легально функционировать при соблюдении местного законодательства и даже претендовать на статус доверенных после прохождения проверки на информационную безопасность. Доработка документа сейчас продолжается на площадке организации «Цифровая экономика», чтобы найти грамотный баланс между национальным суверенитетом и реальными возможностями развивающегося рынка.
